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                索 引 號 008450583/2020-07 關 鍵 詞 解讀
                發布機構 市衛生健康委 發文日期 2020-05-12
                服務對象 醫療衛生 體裁分類 其他
                《廣元市關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》有關情況解讀
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                文件: 快3彩神8app下载辦公室關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見


                為貫徹落實《國務院辦公廳關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》(國辦發〔201915)和《四川省快3彩神8app下载辦公廳關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》(川辦發〔20201號)文件精神,《廣元市關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》經快3彩神8app下载2020年第89次常務會審議通過,於2020年4月28日以(廣辦發〔202017號)下發縣區和市級各部門貫徹執行。現將《廣元市關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》有關情況給予解讀

                一、制定依據和必要性

                2019年417日,國務院辦公廳印發《關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》(國辦發〔201915),文件指出:3歲以下嬰幼兒照護服務是生命全周期服務管理的重要內容,事關嬰幼兒健康成長,事關千家萬戶和諧幸福。202018日,省政府辦公廳印發《關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》(川辦發〔202001號),對加強和發展3歲以下嬰幼兒照護服務工作進行了部署,省衛生健康委等部門將該項工作納入了2020年全面推進的重點工作,並擬定為考核市(州)快3彩神8app下载落實計劃生育民生工作內容之一,實行績效管理。當前,我市3歲以下嬰幼兒照護服務工作處於市城區(利州區)試點階段,市縣相關部門工作正在啟動,具體落實方案還在策劃中,貫徹落實好上級要求任務重、困難大、時間緊迫,面臨諸多問題急需解決,《實施意見》的出臺將有力推進全市工作開展。

                二、征求意見情況

                2019年,利州區雪峰街道辦事處衛生服務中心被省衛生健康委確定為市級3歲以下嬰幼兒照護工作試點單位,市衛生健康委組織開展了項目的實施和專家驗收,試點創建工作取得了一定成效。在總結試點經驗的基礎上,結合上級最新要求,我市《實施意見》經多次征求省衛生健康委業務處室和各縣(區)快3彩神8app下载及市發展改革委等24個部門意見,經反復修改完善並經快3彩神8app下载2020年第89次常務會審議通過。鑒於該《實施方案》增加內容屬行業現有規章制度已經明確的內容,其他內容基本與省上方案內容一致,所以我市方案不需再進行公眾意見征求、專家論證、風險評估等程序以及市司法局合法性審查。

                三、主要內容

                《實施意見》共4部分,突出“幼有所托”主題,重點包括總體要求、主要任務、保障措施、組織實施等主要內容。

                結合廣元實際,《實施意見》確立了政府統籌、融合參與、齊抓共管、責任明確、漸行推進、整體發展的工作思路,擬定了短、中、長期發展規劃,明確了十四五期間目標任務,到2020年底,市城區、各縣(區)至少建成1個以上具有帶動效應、承擔一定指導功能的示範性嬰幼兒照護服務機構。到2025年,市城區、縣(區)城區具備條件的機關企事業單位、街道社區和居民小區、居住人口集中的鎮達到應建盡建,基本形成以市、縣(區)城區為龍頭、鄉鎮街道社區為主幹、居民小區為基礎的嬰幼兒照護服務網絡。

                根據廣元實際,《實施意見》強化了政策引導、逐級試點、普惠優先、科學規範、屬地管理、社區為主、家庭為輔、托育補充、安全健康、分類指導等工作舉措,在建立組織領導協調工作機制、成立托育服務行業協會、加強組織領導、落實部門職責、加大監管督導、推行科學規範管理上措施具體,對新建和改建居民小區中完善托育機構基礎建設提出具體要求,著力“一老一小”工程結合推進,將托育機構建設納入了康養、醫養和殘聯事業發展內容,體現了廣元創新特色。

                《實施意見》立足服務家庭,惠澤民眾,著力依法行政,依法管理,依法服務制定了全市預期推進項目指標,對推廣試點經驗,引導公立公益機構與民營經營性單位加強合作實現年度目標提出了要求,對各級有序開展托育服務機構建設進行了規範。

                按照《實施意見》的要求,由市衛生健康委牽頭負責組織協調相關部門開展工作推進,各責任單位將結合行業規定相繼制定貫徹落實方案,細化工作流程,公開進度信息,《實施意見》相關政策解釋由市衛生健康委負責。

                咨詢電話 :0839 3267734 市衛健委人口監測與家庭發展科

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